Rozpoczęcie ratyfikacji Porozumienia w ramach Konwencji Narodów Zjednoczonych o prawie morza
03.09.2026
Polska rozpoczęła proces ratyfikacji Porozumienia w ramach Konwencji Narodów Zjednoczonych o prawie morza, dotyczącego ochrony i zrównoważonego wykorzystania morskiej różnorodności biologicznej na obszarach znajdujących się poza jurysdykcją krajową (Porozumienie BBNJ). Porozumienie, podpisane przez Polskę, UE i większość państw członkowskich Wspólnoty 21 września 2023 r. w Nowym Jorku podczas sesji ONZ, weszło w życie 17 stycznia 2026 r. Jego ratyfikacja powinna nastąpić w jeszcze w obecnym roku.
Najważniejsze informacje
- Porozumienie dotyczy ochrony i zrównoważonego wykorzystywania morskiej różnorodności biologicznej na obszarach znajdujących się poza jurysdykcją krajową.
- Obszary objęte porozumieniem stanowią prawie dwie trzecie oceanów na świecie i około 95 % jego pojemności oraz obejmują morza i międzynarodowe dno morskie. Są one bogate w zasoby i różnorodność biologiczną, co zapewnia istotne korzyści ekologiczne, gospodarcze, społeczne, zdrowotne, kulturowe, naukowe i w zakresie bezpieczeństwa żywnościowego.
- Obszary objęte porozumieniem są pod rosnącą presją związaną z zanieczyszczeniem, nadmierną eksploatacją, zmianą klimatu i zmniejszającą się różnorodnością biologiczną, a zatem wymagają pilnej ochrony.
- Porozumienie umożliwi lepszą ochronę morskiej różnorodności biologicznej na obszarach znajdujących się poza jurysdykcją krajową i poprawi zarządzanie.
Główny nacisk przepisów Porozumienia kładziony jest na ochronę szeroko pojętej różnorodności w obszarach morskich, w tym na działania edukacyjne i transfer technologii morskich na rzecz krajów rozwijających się. Polska i inne kraje UE uzyskają w wyniku Porozumienia wpływ na międzynarodowy wysiłek i zaangażowanie w ochronę środowiska morskiego i morskiej różnorodności biologicznej oraz rozwój prawa morza.
Porozumienie reguluje cztery główne obszary działalności związanej z ochroną i wykorzystaniem morskiej bioróżnorodności poza jurysdykcją państw:
- morskie zasoby genetyczne, włączając w to kwestie podziału korzyści;
- narzędzia zarządzania obszarowego, w tym morskie obszary chronione;
- oceny oddziaływania na środowisko;
- budowanie potencjału i transfer technologii.
Od momentu podpisania Porozumienia Polska pozostaje w gronie państw zaangażowanych w rozwój prawa morza, ochrony morskiej bioróżnorodności i współpracy wielostronnej w tej dziedzinie prawa międzynarodowego.
Porozumienie reguluje kwestie dotychczas nieuregulowane w umowach międzynarodowych z dziedziny prawa morza. Stanowi uzupełnienie Konwencji Narodów Zjednoczonych o prawie morza z 1982 r. Wprowadza nieuregulowaną w Konwencji procedurę ustanawiania narzędzi zarządzania obszarowego, w tym morskich obszarów chronionych, reguluje sposób postępowania z morskimi zasobami genetycznymi pochodzącymi z obszarów znajdujących się poza jurysdykcją krajową oraz rozwija zarysowane w Konwencji obowiązki w zakresie monitoringu i oceny środowiska w odniesieniu do obszarów poza jurysdykcją państw.
II część Porozumienia (Morskie zasoby genetyczne, w tym uczciwy i sprawiedliwy podział korzyści) jest rozszerzeniem na obszary poza krajową jurysdykcją postanowień Protokołu z Nagoi do Konwencji o różnorodności biologicznej dotyczącego dostępu do zasobów genetycznych oraz uczciwego i sprawiedliwego podziału korzyści wynikających z ich wykorzystania.
Ratyfikowanie Porozumienia ma nie tylko istotne znaczenie polityczne, ale również praktyczne. Państwa, które tego dokonają, wezmą udział z prawem głosu w pierwszym posiedzeniu Konferencji Stron (COP), podczas którego podjęte zostaną kluczowe decyzje finansowe i organizacyjne, określające funkcjonowanie Porozumienia w kolejnych latach. Spotkanie planowane jest w styczniu w ONZ w Nowym Jorku.